CCTV中文网广东讯 

  以数智技术赋能银发经济，既是应对人口老龄化的战略选择，也是推动产业结构优化的重要路径。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对“发展银发经济”与“深入推进数字中国建设”作出战略部署。将数智技术“新引擎”融入银发经济“新蓝海”，日益成为推动经济社会高质量发展的重要举措。数智技术以其广域覆盖、便捷高效的强大优势，打破了养老资源配置的时空阻隔，能将优质养老服务和丰富医疗资源通过数字渠道送达城乡社区。据茂名市广播电视台2025年11月4日报道，茂名常住老年群体124万人，户籍人口中60岁以上占比15%。作为老年群体人口大市，茂名需立足市情，统筹谋划，精准施策，将数智技术“变量”转化为茂名银发经济“增量”，不断增强老年群体的获得感和幸福感，助力茂名构建全龄友好型社会。 

一、健全政策体系，统筹数字赋能顶层部署

  将数智技术融入银发经济各个领域，需要科学完善的顶层部署加以引导与规范。一是加强战略规划引领。聚焦《广东省促进银发经济高质量发展增进老年人福祉实施方案》《茂名市基本养老服务清单》《茂名市实施“百县千镇万村高质量发展工程”加快推进养老服务高质量发展行动方案》等，进一步明确养老服务工作的发展目标、重点任务、实施路径。同时，建立由茂名市发展和改革局牵头，商务、工信、文广旅体、卫健等部门协同参与的联席会议制度，并在各区县成立工作专班，完善市区协同推进机制，形成全市“一盘棋”格局。二是出台配套支持政策。统筹财政、税收、金融、土地等关键要素，出台专项配套支持政策，打出政策“组合拳”。如出台相关扶持政策，鼓励信宜、高州等地利用存量资源改造养老设施。同时，支持驻茂企业开展智慧养老平台建设、适老化改造和产品研发，引导金融机构推出“智慧养老贷”等专项产品，调整制定茂名民办养老机构支持扶持政策，激发市场主体活力。三是完善地方标准和监管框架。制定茂名智慧养老平台数据接口、智能产品适老化、数字服务规范等地方标准，确保产品服务既互联互通又安全可靠。同时，将推动基本养老服务工作和县、镇、村三级养老服务网络建设工作纳入市级“十五五”规划、“百千万工程”等重点工作，探索构建适应新业态的审慎包容监管模式，为政策实施留足空间，助力养老变“享老”。

二、加强基础保障，筑牢数字赋能支撑底座

  完备的基础设施网络是保障老年群体融入数字生活、享受数字服务的重要前提。一是推动数字基础设施建设。由茂名市政务服务和数据管理局牵头，打造覆盖市、县、乡、村的四级智慧养老服务平台，推动养老资源数据全域互联，打造“半小时”智慧养老服务圈，为远程医疗、紧急救助、智能看护等应用提供稳定高效的网络技术支撑。二是强化信息平台适老化改造。依托茂南、信宜、高州、化州建成的县级供养服务机构，广泛开展智能手机使用、防网络诈骗、老年网络社交等专题培训，提升老年群体的数字素养。推进“数字茂名”等平台适老化改造，开发“长辈模式”，打通老年群体贴心服务的“最后一公里”，让数字化成果真正惠及老年群体，如2022年至2024年，电白区为1759户特殊困难老年人家庭完成适老化改造。三是助力数据资源整合共享。推动茂名民政、公安、卫生等部门涉老数据共用共享，建设全市统一的老年群体人口与养老服务数据库，持续推动“长者饭堂”建设列入“为民办实事”重要事项，为茂名相关部门精准服务、科学决策提供“数据画像”支持。

三、提升服务水平，拓展智慧养老应用场景

  数智技术的赋能价值必然要体现在提升老年群体生活品质和幸福感上。因此，应立足茂名在智能装备制造、数字文化产业等领域优势，聚焦老年群体关心关注的养老保险、意外伤害保险以及免费或优惠使用公共设施、参观景点、法律援助等网络申办问题，丰富智慧养老产品和服务供给。一是加强智慧化健康养老应用。由茂名市民政局牵头，联合广东石油化工学院、广东茂名健康职业学院等高等院校，利用智能装备制造、机器深度学习等数智技术，开发适老化智能交互系统，推广普及智能手环、体征监测等设备，为茂名老年群体提供慢性病智能管控、远程在线诊疗、线上就医复诊等服务项目。二是丰富便捷化日常生活服务。引导电商、出行、社交等平台开发适老化功能，鼓励“互联网+养老服务”模式创新，发展网约护理、线上助餐、智慧出行等“指尖上的便民服务”。支持有条件的区县建设智慧养老社区（如电白区打造的“智慧养老服务网络平台”居家养老服务中心），集成物业、医疗、餐饮、娱乐等一站式服务，精准对接茂名老年群体的多元需求。三是丰富交互化精神关爱服务。由茂名文旅局牵头，利用茂名20多处自然景观、500多处文物古迹的独特资源优势，开发“智慧养老+文旅康养”新业态。同时，利用数字孪生、混合现实等技术，开发OTS系统和“VR游茂名”虚拟旅游功能，实现预约码、健康码、票务信息码三码合一，简化老年群体入园程序，丰富现场体验效果，实现“养身”与“养心”有机结合。

四、培育产业生态，激发银发市场内生动能

  良好完善的产业生态是银发经济高质量发展的动力引擎。要以数字赋能为抓手，推动产业链、资金链、人才链有机贯通，构建主体多元、业态丰富、供需匹配的产业体系。一是壮大市场主体。支持市内智能家电、智能制造、生物医药等企业与养老服务机构、科研院所合作，组建研学用联合体，攻关适老化智能家居终端、康复辅助器具、健康监测设备等关键技术和产品，培育一批“链主”企业与专精特新企业。如电白城区的松柏、福禄堂、家福、仁爱养老院等民营养老机构推进“长者饭堂”试餐智能化服务，助力茂名养老服务多元化发展。二是推动产业集聚发展。依托茂南、电白、高州等地的产业园区，规划建设一批数字银发经济产业园或示范区，引导茂名市农文旅集团有限公司等企业、技术、人才、资本集聚，形成协同发展效应。如位于电白工业园区、规划面积1500亩的口腔义齿产业园，目前已吸引锦冠桥、态美医疗等7家企业注册投资（5家已建成投产）。其中总投资约3.5亿元的广东态美大健康智能口腔产业基地项目目前两栋7层厂房已封顶，基地将引入口腔扫描、3D打印机等数字化设备，搭建数字化服务和设计平台，服务茂名养老事业和养老产业高质量发展。三是促进业态融合。引导“数字+银发”与健康、养生、文旅、休闲等产业融合发展，整合滨海康养、义齿制造、家政服务资源，开发智慧旅居、智慧金融、康养物联网等新业态。如电白黄岭镇南清村以“民宿+森林康养”模式，打造“云上南清”生态度假区，为茂名老年群体短期旅居提供了绝佳去处。同时，由茂名市政务服务和数据管理局组织洽谈，接入美团、京东等平台端口，通过自建厨房、餐企合作等方式完善智能化助餐配餐模式，推进茂名老年群体数字化助餐配餐建设。四是加强专业人才培养。支持市内高校开设相关交叉学科，与茂名人才集团等企业共建数字化人才培养基地，培养既懂养老护理、旅游管理，又掌握数智技术及其应用场景的复合型人才，通过融入文旅、康复数字化应用场景服务老年群体“乐”享晚年。同时，支持设立茂名银发经济产业发展基金，加快养老产业人才集聚，构建产业与人才融合发展生态，为茂名银发经济产业发展提供人才支撑。

 基金项目：2024年度广东省教育科学规划课题（德育专项）“中国式现代化建设中广东大中小学爱国主义教育一体化研究”（2024JKDY037）；2025年度茂名市哲学社会科学规划课题“‘百千万工程’战略视域下茂名红色文化价值塑造研究”（2025GJ03）。

荐稿：胡华 姜桂义

责任编辑：刘鑫

编审：陈骊生

• 赋能零工提技能 就业扬帆正当时 —— 阳明区零工人...
• 西丰县妇联举办“引才筑巢 红娘行动”交友联谊活动
• 江西上饶市广信区黄沙岭小学开展2025年春季学期村小终...
• 从炕头到课堂，从机关到车厢！清河宪法宣传“遍地生花...
• 【宪法宣传周】法治护航暖冬行 普法宣传绘平安
• “夏韵流光·华章迎秋”2025年兴庆区夏季村晚精彩上演